道德意见336

澳门赌场官网作为法院指定的无行为能力个人监护人的受托角色

被指定为无行为能力个人的监护人的澳门赌场官网(但不作为无行为能力个人的澳门赌场官网)不得故意向法庭就重大事实或法律作出虚假陈述，或从事涉及不诚实或虚假陈述的其他行为. 作为监护人的澳门赌场官网，协助无行为能力的个人获得政府福利, 但随后得知，无行为能力的个人的真实身份并不像它所代表的那样，这很可能是适用法律要求披露正确信息的要求. 此外, a lawyer who receives information clearly establishing that a fraud has been perpetrated on a tribunal must reveal the fraud; there is no duty of confidentiality imposed by the 规则 of Professional Conduct that would prevent the lawyer acting solely as a guardian from making such a disclosure.

适用的规则

• 3.3 (Candor Toward the Tribunal)
• 8.4(行为)

调查

初学的, a member of the District of Columbia 酒吧, 已被哥伦比亚特区高等法院遗嘱认证部指定为无行为能力个人的“永久普通监护人[]”, with the powers and duties set forth in D.C. 法典§21-2047.¹ 他要求委员会就如何着手处理下列一系列事实提供指导. 在询问者被委任为无行为能力个人的监护人之前, 这名丧失行为能力的人中风，导致他部分瘫痪，需要住院治疗. 入院时，他出示了姓名和社会保险号码. 法院是在假定姓名和社会安全号码是合法的情况下采取行动的. 询问者已明确确定，无行为能力的个人的身份是假的, 但他无法确定丧失行为能力的人的真实身份. The incapacitated individual is an immigrant, 但询问者一直无法确定他的状况，也无法找到任何家庭成员. He is presumed to be homeless, is gravely ill, and cannot care for himself. He is totally nonverbal and is unable to write or comprehend communications.

Before learning that the individual’s identity was false, 询问者使用无行为能力个人提供的社会安全号码和其他识别信息来获得医疗补助和社会保障福利，并将无行为能力个人安置在养老院.² 根据D.C. 法典§21-2047, 初学的, 作为监护人, has responsibility for the care, 监护权, and control of the incapacitated individual, 包括, among other responsibilities, discretion to take appropriate action to compel performance by any person of a duty to support the incapacitated individual and  pay sums for his welfare; an obligation to maintain sufficient contact with the incapacitated individual to know the incapacitated individual’s capacities, 限制, 需要, 机会, and physical and mental health; an obligation to take care of the incapacitated individual’s personal effects; and an obligation to conserve any excess money for the incapacitated individual’s future 需要. (在这种情况下, 唯一有争议的资金是那些无行为能力的个人从政府援助项目中获得的资金。. 询问者已确定该无行为能力的个人不能安全地从护养院出院.

询问者寻求关于如何解决他在哥伦比亚特区职业行为规则(“规则”)和哥伦比亚特区监护法规下的职责之间的明显冲突的指导. 特别是, 初学的 wants to know whether he may continue to use the name that the incapacitated individual has been using; whether he has any affirmative duty to disclose information about the incapacitated individual’s false identity to third parties; and whether he must follow the District of Columbia guardianship laws or the 规则 whenever a conflict between them arises.

讨论

As we understand the facts of the inquiry, 初学的 is not serving as counsel to the incapacitated individual. 而, 询问者拥有他被任命时所依据的监护规约所列举的法定权力和职责.³ 此外, 询问者没有表明在个人丧失行为能力之前存在澳门赌场官网-委托人关系.

我们认为，无行为能力的个人从未有能力与询问者沟通或参与有关其福利的决定，这一事实支持了没有形成澳门赌场官网-客户关系的结论. 正如美国澳门赌场官网协会道德与职业责任常设委员会所指出的那样, “客户-澳门赌场官网关系”假定客户和澳门赌场官网之间可以进行有效的沟通, 而客户, after consultation with the lawyer, 能否就代表的目标和实现这些目标的手段作出深思熟虑的决定.ABA正式版. 96-404 (1996); 另请参阅 NC 酒吧 Formal 道德Op. 11 (2005) (A lawyer appointed as a guardian 诉讼代理人 (在终止父母权利诉讼中行为能力减弱的父母与父母没有澳门赌场官网-客户关系). 没有资料表明询问者与无行为能力的个人之间曾经存在过这种关系, 我们认为，得出不存在这种关系的结论是合理的.

某些专业行为规则适用于询问者的行为，尽管询问者并非作为无行为能力个人的澳门赌场官网行事. 虽然有些规则只适用于客户-澳门赌场官网关系已经形成的情况， 看,e.g., 规则1.2; 1.6; 1.16, 其他条款适用于澳门赌场官网协会成员，无论他们是否从事专业活动. 具体来说,维.C. 规则3.3(a)(1), 3.3(d)，和8.4(c) govern 初学的’s conduct, 即使他没有作为无行为能力个人的澳门赌场官网.

规则3.第3(a)(1)条规定向法庭坦白，规定“澳门赌场官网不得明知 . . . make a false statement of material fact or law to a tribunal.” Comment [2] to 规则3.第3条规定, “在某些情况下，不披露可能等同于肯定的失实陈述.规则三.第3(d)款在有关部分规定:“澳门赌场官网在收到明确证实法庭遭受欺诈行为的资料时，应立即向法庭披露欺诈行为，除非履行这项义务需要披露受规则1保护的资料.在这种情况下，澳门赌场官网应当及时要求委托人纠正欺诈行为.”⁴ 规则8.4(c) provides that “it is professional misconduct for a lawyer to . . 从事涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述的行为.”

《澳门赌场官方软件》将“法庭”广义地定义为包括作出司法或准司法性质决定的监管机构, regardless of the degree of formality or informality of the proceedings. D.C. 规则、术语. 相应的, 如果询问者, in performing his duties 作为监护人, 认为有必要出席确定福利权利的机构的听证会, 规则3.3(a)(1) would apply to 初学的’s conduct before that tribunal.

根据监护法规，询问者有义务“以书面形式报告被监护人和无行为能力个人的遗产状况” . . . at least semi-annually.” D.C. 法典§21-2047. 即使没有发现无行为能力的个人具有实施欺诈或犯罪所必需的精神状态, 询问者已获得“确凿”证据，证明该无行为能力的个人并非他所声称的那样. 因此，询问者有“向法庭揭露欺诈行为”的肯定义务.” D.C. 规则3.3(d). 事实上, 隐瞒无行为能力的个人使用虚假姓名和社会安全号码获得利益的事实可能构成“未披露信息相当于肯定失实陈述的情况[]”.” D.C. 规则3.3、评论[2].

Whether appearing before a tribunal, completing paperwork to continue benefits, attesting to guardianship of the incapacitated individual, or cashing the incapacitated individual’s benefit checks, 询问者必须, 在任何时候, comply with the requirements of 规则8.第4(c)条，禁止涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述的行为. 实际上，询问者依赖或以其他方式使用他明知是虚假的信息的任何行为都将构成不诚实, 欺骗, 或歪曲, even if the conduct is not legally fraudulent.

结论

初学的 may not continue to use the name that the incapacitated individual is using; we believe that failure to disclose the false identity would be the equivalent of misrepresentation. 这件事在哥伦比亚特区监护法和职业行为规则之间没有冲突.

批准日期:2006年5月
Published: September 2006

1. 根据1986年《澳门赌场官网》原任命令签发的监护书, Effective September 30, 1989.
2. 从调查中不清楚无行为能力的个人最初向谁提供了这一信息. 询问者说，他推测此人“借用”了身份信息.
3. 指定澳门赌场官网为无行为能力人的监护人，并不构成先前不存在的澳门赌场官网-委托人关系, 根据哥伦比亚特区法规，监护人不需要是澳门赌场官网. 看到维.C. 法典§21-2043, 其中订明“任何合资格人士均可被委任为无行为能力人士的监护人?.“规约还将合格配偶列为优先考虑的监护人选, 成年子女, 父母, and relatives of the incapacitated individual; it does include a prerequisite that a guardian be qualified to serve as counsel for the incapacitated individual or any requirement that a guardian serve as counsel. 这与由澳门赌场官网担任诉讼监护人的情况不同. 在D.C. 道德Op. 295 (2000), 我们的结论是，在儿童虐待和忽视诉讼中被指定为监护人的澳门赌场官网被恰当地视为儿童的澳门赌场官网.
4. 无论无行为能力的个人在最初提出他的假身份时是否犯了欺诈罪- -这个问题我们没有必要在此讨论- -调查者已经收到了“明确证明法庭犯有欺诈罪的资料”,我必须, 因此, reveal the fraud to the tribunal unless revealing it would violate Rule 1.6. However, as we explain above, Rule 1.第6条不适用于此，因为无行为能力的个人不是询问者的客户.